市公共资源交易中心推出“人工智能赋能、制度机制创新、绿色通道提速”三位一体改革举措,打造公平、高效、规范的政府集中采购“桂林样板”。今年以来,全市累计完成政府集中采购项目126个,节约财政资金约570万元,整体交易效率提升30%。
智慧赋能,AI筑牢集中采购公平防线。依托信息化手段提升监管效能,市公共资源交易中心于今年5月正式上线AI智能助手“小象”。该智能助手内置大量法规条文及常见风险点数据库,可在1分钟内完成采购文件合规性审查,准确率超过95%,从源头杜绝“量身定制”的违规条款,为采购公平保驾护航。同时,“小象”在质疑处理和咨询服务方面发挥重要作用。截至目前,已协助处理投标人质疑事项近30件,提供24小时智能问答服务1300余次,显著提升了响应效率与服务质量,实现监管提效与服务优化双赢。
制度创新,法治保障守护阳光交易。坚持依法依规推进政府集中采购规范化建设,创新制定《桂林市政府集中采购文件编制负面清单》,明确89项严禁事项,切实破除采购文件中的隐性壁垒。同步优化升级22类标准采购模板,使采购文件编制周期平均缩短20%,进一步提升工作效率与文件质量。在法治保障方面,率先建立交易服务法律顾问机制,将合规审查延伸至业务源头。针对框架协议采购等复杂项目或重点环节,提供专业法律咨询、合规论证和风险评估服务。截至目前,已开展法律支持服务23次,有力提升了政府集中采购工作的法治化、专业化水平。
模式优化,绿色通道激发市场活力。聚焦小额高频采购需求,积极探索实施框架协议采购模式,推动车辆维修与保养、物业管理、印刷服务等通用类项目由传统的“一事一招”转变为“一框多用”,做到一次征集、多次使用,大幅降低重复招标成本,提高采购执行效率。针对教育等领域的紧急采购任务,开通全链条“绿色通道”,今年下半年已高效完成各类紧急采购项目80余个,有力保障学校“开学即能用”,以精准服务切实为企业减负、为民生保障提速增效。
通过系列改革创新举措,市公共资源交易中心有效降低了市场主体参与政府采购的交易成本,营造了更加公开透明、公平竞争、便捷高效的公共资源交易环境,有效激发市场活力。(作者:周斯玲、邓黎洁)