2025年以来,南宁市认真贯彻落实党中央、国务院关于深化公共资源交易平台整合共享和优化营商环境的决策部署,对标全国一流积极探索,以推进公共服务标准化为重点,以强化协同高效监管为关键,凝聚改革合力,打造智慧便民高效公共资源交易平台,推动公共资源交易平台整合共享和营商环境建设向更高质量发展。
一、深化整合共享,释放改革动能。依托自治区公共资源交易平台“一张网”,持续推行工程建设项目全流程电子化招标投标全覆盖。持续稳步推行国有土地使用权和矿业权出让、国有产权(资产租赁)项目网上交易,依托“政采云”平台全面实现政府采购项目全流程电子化。2025年1-9月,完成全市公共资源交易项目3401宗,完成全市交易项目数同比增加3.91%,交易总金额268.94亿元,增收金额3.80亿元,节约金额5.56亿元;深入推进公共资源交易领域信息公开,通过市公共资源交易平台实行公共资源交易全过程信息公开30946条;累计完成市本级工程建设类项目511宗,中标金额141.18亿元,节约金额2.74亿元,全流程电子化招投标达100%;南宁市工程建设远程异地评标项目数位居全区前列,完成工程建设远程异地评标项目471宗,工程建设远程异地评标项目数占全流程电子标项目数92.17%,其中跨省远程异地评标项目13宗;跨市工程建设远程异地评标项目412宗;市县工程建设远程异地评标项目46宗。
二、深化“三零”政策,提升服务效能。持续拓展招标采购“零门槛、零费用、零跑腿”改革。一是持续推行招标计划提前发布、取消投标报名,落实设置非必要条件排斥潜在竞争者行为清理,开展政府采购领域“整、建、促”三年行动,推行招投标制度规则制定公平竞争审查等措施,巩固拓展招标采购“零门槛”。二是推行取消招标采购各类保证金、取消交易服务费、招标文件免费下载、免费办理CA数字证书和推广移动CA、推行电子保函等利企惠企政策,持续推行全市交易平台服务“零费用”。三是深化全流程电子化交易,招标采购全面实现“招、投、开、评、定”等全过程网上办理。2025年1-9月,共为12628家投标人减负投标保证金12.69亿元,人均减负10.05万元;为1724家供应商减负政府采购履约保证金2.95亿元;完成“政采云”网上超市商品信息录审核管理约13526条,开展13轮网上超市价格动态巡检,大力降低交易成本,减轻企业负担。
三、深化交易监管,提升治理效能。一是推行公共资源交易场所标准化工位评标(评审)新模式。探索将原圆桌式评标室升级改造为卡座评标席位,采购代理机构及工作人员全面退出评标区域,进一步降低人为因素干扰在招标采购监管领域的风险,切实堵塞交易活动中的风险漏洞。二是全面推行建设工程“一标一评”信用考评和“一标一承诺”制度。2025年1-9月,共对511个招标代理机构进行诚信综合考核评价,对2963名评标专家进行“一标一评”,有效提高招标评标质量和效率。三是推行公共资源交易“线上监管+线下联合巡检”监督管理模式。线上依托自治区公共资源交易平台电子监管系统,强化数字赋能“智慧监管”。线下加强场内见证综合监督管理,全面落实《南宁市公共资源交易常态化巡检工作实施方案》,全方位全过程全领域查堵交易活动过程中存在的风险漏洞,有效压缩权力寻租空间,防范公共资源交易领域腐败问题发生,推动南宁市公共资源交易市场健康有序发展。