钦州市积极推进公共资源交易改革，针对公共资源交易信息不对称、交易效率低成本高、专家资源不共享等问题，升级推出“招标计划提前发布+网上开标+远程异地评标‘双随机’”模式，在全区率先开展招标计划提前发布工作改革，重大项目100%网上开标，评标副场和专家100%随机抽取，打出一套优化营商环境“组合拳”，有效降低交易成本，高质量服务重大项目建设。

实施招标计划提前发布，保障市场主体平等参与

以自贸试验区钦州港片区为试点，在全区率先开展招标计划提前发布工作改革，工程建设领域全类型项目至少提前30日发布。一是强化监管，督促执行促实效。行业行政主管部门加强对招标计划信息发布的宣传和监管，督促招标人严格执行招标计划提前发布机制，在全国公共资源交易平台（广西·钦州）“招标项目计划”专栏公布招标计划信息，方便潜在投标人尽早获悉招标项目信息，保障市场主体平等参与招标投标活动。二是科学部署，高效落实出成效。经过精心设计安排，招标计划提前发布改革与网上开标、“云上”远程异地评标实现无缝衔接，“广西特检院车用特种设备及工业阀门检验检测中心项目工程总承包”成为钦州市第一个采用“招标计划提前发布+网上开标+远程异地评标‘双随机’”模式完成招标投标的项目，实现潜在投标企业数量和参与投标企业数量比以往分别增加了20%、50%，促进了交易公平竞争、阳光透明。今年以来，钦州市提前发布招标计划项目45个，涉及项目总投资估算金额38.92亿元，网站浏览量达4300多次，线上线下咨询了解的企业500多家。

全面实行网上开标服务，为企业降成本减负担

建成钦州市网上开标大厅，将传统的实体开标场所搬到网上，实现开标由线下“面对面”到网上“键对键”转变。钦州市房屋建筑和市政基础设施、交通（水运和公路）、水利、土地整治、高标准农田等类型工程建设项目全部实行网上开标。一是全程线上走，开标“不见面”。通过互联网、数字证书、音视频直播传输等先进技术手段，投标人无需到达开标现场，在线即可完成投标签到、投标文件解密、唱标、确认开标结果等环节，开标过程全程直播、实时监控、全程留痕。二是交易无纸化，投标“零跑腿”。实行网上开标，通过系统多点并发、同步解密投标文件，网上开标不到10分钟就能完成，缩短开标时长80%以上。投标人足不出户就能掌握开标情况，不需要提交相关纸质材料，每年节省投标人往来交通、食宿等费用约300万元，节省标书印制费50多万元，不断降低交易成本。

常态化开展远程异地评标，共享优质专家资源

一是出台管理制度，推进远程异地评标规范化。依托广西壮族自治区网上开标评标系统，钦州市印发《工程类公共资源交易项目远程异地评标管理制度》，厘清各方职责，将远程异地评标功能与实时音视频技术融合，打破物理时空屏障，评标专家在所在市远程线上评标，有效解决专家分布地区不均匀、特殊专业专家数量不足、专家“本地圈”、“熟面孔”等问题，保障远程异地评标工作规范有序运行。二是远程异地评标“双随机”，构建北钦防区域一体化评标新格局。在自贸试验区钦州港片区试行远程异地评标“双随机”机制，通过远程异地评标智慧调度子系统北钦防区域一体化模块，在北海市、防城港市随机抽取评标副场和评标专家，加快形成北钦防区域“流程标准化、远程常态化、调度统一化、资源共享化”新格局。三是常态化开展远程异地评标，提高评标质效。钦州市与全区各市及区外省市常态化开展远程异地评标，完成全国首例“四省联评”远程异地评标项目，实现高质量评标和优质专家资源共享。开展远程异地评标工作以来，完成远程异地评标主副场项目139个，交易金额146.11亿元，节约金额3.59亿元，其中亿元以上项目42个。