2023年钦州市公共资源交易中心工作综述
【信息来源：全国公共资源交易平台（广西钦州）】 【信息时间：2024-02-01 15:32】
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2023年，钦州市公共资源交易中心接续推进公共资源交易平台整合共享，持续深化全流程电子化交易招标投标、远程异地评标，推出招标计划提前发布等多项改革创新工作，圆满完成招标投标领域优化营商环境各项工作任务。全市集中交易项目995宗，交易金额134.40亿元，节约金额2.38亿元，增值金额0.35亿元；服务重大项目招标投标104个，交易总额71.83亿元，节约资金1.14亿元。钦州市公共资源交易中心荣获“全国优秀公共资源交易中心（市级）”、钦州市政务服务先进集体、钦州市三八红旗集体称号。“钦州市创新实施公共资源交易‘云上’远程异地评标新模式”在全国优化营商环境现场会推广，入选全市改革攻坚十佳成果；公共资源交易金融服务平台做法入选广西自由贸易试验区第五批自治区级制度创新成果；2021―2023年连续3年在全区公共资源交易管理工作会议上作经验介绍发言。
率先开展跨省远程异地评标合作，实现区内合作常态化，区外交流日益密切，推动构建全国统一大市场。在与区内各市常态化开展远程异地评标工作和完成全国首例“四省联评”项目的基础上，与河南、湖北、江苏、广东等多个省、市开展远程异地评标和成立跨区域合作联盟，成为与其他省份建立合作最多的区内城市，为西部陆海新通道、平陆运河等国家级重点重大项目跨区域合作打下基础；同时在北钦防三市中作为牵头城市，创新实施远程异地评标“双随机”抽取副场、评标专家机制，随机抽取北钦防三市评标副场和评标专家，牵头形成北钦防区域“流程标准化、远程常态化、调度统一化、资源共享化”新格局。2023年开展远程异地评标项目145个，其中亿元以上项目39个，智慧调度专家755人次。
率先开展招标计划提前发布工作，依托自贸试验区为改革点，先试先行助推市场化改革，提高招标信息透明度。2023年提前发布招标计划项目62个，涉及项目总投资估算金额42亿元，浏览量达5600多次，咨询了解的企业630多家。全区首创“招标计划提前发布+网上开标+远程异地评标‘双随机’”模式，该模式下的项目吸引潜在投标企业、参与投标企业数量分别比以往类似项目增加20%和50%，有效激发了市场竞争活力。率先建立“三专行动”，面向重点重大项目，强化党建引领，实行专人专窗专班提供精准高效服务。开展“党员服务争先锋”活动，成立“服务重大项目党员先锋队”，由一名党员专人对应联系一个重点重大项目，全程跟进服务；设立服务专窗，为重点重大项目开通“绿色通道”，推行“容缺后补、特事特办”等模式，以最快最优的服务打造重大项目服务示范点；组建服务专班，建立“保姆式服务”，安排项目服务专员有针对性地对重点重大项目开展“专班化”“点对点”跟踪服务。对项目实行“专门式”对接辅导、精准对应，避免项目“多跑腿、跑弯路”。截至目前，组织党员提供专职服务104次，专窗累计为企业、群众办事600余件，提供咨询服务800余次，服务专班累计提供服务450人次，年提供延时服务2100小时。率先实现公共资源交易“零跑腿”。在全区先行印发《“一次不用跑”交易事项清单》，明确项目登记、开标评标场地预约等48项交易事项全部“线上”可办，实现公共资源交易从“最多跑一次”到“一次不用跑”的突破，工程建设、政府采购、医疗器械采购、土地整治、高标准农田等类型项目全流程电子化交易率达100%，惠及全国各地企业约6000家，节约资金成本约2700多万元。率先实行交易档案“云”管理。在广西14个设区市中先行上线使用公共资源交易档案管理子系统，实行“云”管理，逐步完成交易档案从“纸质版”向“电子版”转型，形成自动化归档、标准化运行、便利化借阅、可溯化管理和数字化存储的“云”管理模式，档案归集效率提升90%以上。档案数据“云上跑”代替“人工跑”，每年可节省档案盒3000多个，为招标投标企业节省纸质档案印制成本100多万元。率先实施“互联网+公共资源交易+融资服务”新模式。先行打造广西首个公共资源交易金融服务平台，通过互联网、公共资源交易和融资服务的“三结合”形成新融资模式，为解决中小微企业融资难、融资慢问题提供新渠道，平台启用以来，有贷款意向企业410家，意向贷款总金额9.42亿元，实现了公共资源交易金融助企的新突破。在钦州“无需到现场、无需领表填、快速办成事”已成为企业开展招标投标工作常态，公共资源交易服务创新改革基础愈加牢固。“零跑腿”“档案‘云’管理”“金融服务平台”等经验均获国家发展改革委采用推广。
首推“公共资源交易体验官”机制。由“服务体验官”现场全方位体验交易服务活动，推动各方交易主体办事需求和公共资源交易服务改革有效对接，形成双向良性互动格局；开展公共资源交易信息服务“好差评”，自觉接受社会监督，全面、及时、准确了解各方交易主体对钦州市公共资源交易中心服务的评价和诉求，持续优化公共资源交易服务，进一步提升群众获得感和社会满意度，全年回访项目交易主体1100多个，好评率100%。
首推“智慧节约型”公共资源交易场所建设。以广西“机关事务+公共资源”一体化管理实践，依托自治区公共资源交易平台系统的智能设备总控子系统，创新打造广西首个智慧节约型公共资源交易中心，推行平台服务机构场所智能化管理。智能设备总控平台与办公、交易业务场景相结合，智能化管理各区域内灯光设备，用机器代替人工实现智慧节约，预计每年节省用电量约4300度，同比节省20%。
